Уважаемые севастопольцы!
Данная брошюра подготовлена с целью помочь разобраться с условиями получения социального контракта.
С каждым годом государство вводит все новые виды социальной поддержки, и если в прошлом году в Севастополе размер социального контракта не превышал 90 000 рублей, то с 2021 года максимальная сумма социального контракта достигает 250 000 рублей.
Основными принципами реализации социального контракта являются:
добровольность участия;
обязательность исполнения условий социального контракта;
индивидуальный подход при разработке программы социальной адаптации;
оказание государственной социальной помощи реально нуждающимся гражданам.
Мы хотим, чтобы обращение за этой мерой поддержки было осознанным решением, которое действительно приведет к изменению вашего финансового состояния и полноценному экономическому росту вашей семьи.
Мы постарались подготовить для вас информацию максимально лаконично и понятно. Если после прочтения остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией (контактная информация представлена в заключительной части брошюры).
Департамент труда и социальной защиты населения
города Севастополя
Социальный контракт – это государственная поддержка малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, которые по независящим от них причинам, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в городе Севастополе.
Цель заключения социального контракта – выход малоимущих граждан, на более высокий уровень жизни за счет собственных активных действий для получения постоянных самостоятельных источников дохода, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить свое материальное положение.
Срок заключения социального контракта – от 3 до 12 месяцев, в зависимости от мероприятий программы социальной адаптации.
Направление социального контракта (можно выбрать только одно из направлений):
- помощь в трудоустройстве;
- помощь в организации индивидуальной предпринимательской деятельности;
- помощь в организации личного подсобного хозяйства;
- осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Куда обращается гражданин, который принял решение оформить социальный контракт.
Заявление установленной формы, с указанием направления социального контракта, подается в районное управление труда и социальной защиты населения Департамента (далее – органы социальной защиты) по месту жительства (пребывания) или в МФЦ.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.
В случае обращения малоимущей семьи – паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность каждого члена семьи заявителя;
2) сведения о рождении (усыновлении) ребенка (детей) (в случае обращения малоимущей семьи, имеющей несовершеннолетних детей);
3) документы, подтверждающие доходы заявителя и каждого члена его семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу обращения;
4) документы/сведения о составе семьи и лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства (пребывания);
5) выписка из похозяйственней книги о наличии (отсутствии) личного подсобного хозяйства, в случае обращения по направлению ведение личного подсобного хозяйства.
6) документы, подтверждающие обстоятельства нахождения заявителя в трудной жизненной ситуации, в соответствии с Перечнем трудных жизненных ситуаций, утвержденным приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 01.06.2021 № 250, в случае обращения по направлению осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Органы социальной защиты:
проводят проверку представленных заявителем сведений;
осуществляют исчисление среднедушевого дохода малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина;
принимают решение о праве на заключение социального контракта или об отказе в праве на заключение социального контракта (в случае если среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума семьи*).
Срок принятия решения 10 рабочих дней со дня поступления в орган социальной защиты заявления (срок может быть продлен до 30 рабочих дней, в случае возникновения необходимости проведения дополнительной проверки).
В случае подтверждения статуса малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) гражданину направляется уведомление, в котором в зависимости от выбранного направления социального контракта указывается организация, в которую гражданину необходимо обратиться для составления программы социальной адаптации.
____________________________________________________________
*Величина прожиточного минимума в городе Севастополе, установленная на 2021 год:
В среднем на семью в Севастополе – 12 220 руб. (из учета прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам), для трудоспособного населения – 12 164 руб., для детей – 12 276 руб., для пенсионеров – 9 862 руб.
Куда обращается гражданин для составления программы социальной адаптации
При выборе направления «Помощь в трудоустройстве» по направлению «Поиск работы» – ГКУ Центр занятости населения Севастополя (ЦЗН) – ул. Руднева, 40.
|
Что делает гражданин |
Что делает социальная защита |
|
Продолжительность программы до 9 месяцев |
|
|
Используя учетную запись портала Государственных Услуг, средствами портала «Работа в России» https://trudvsem.ru/, подает заявление для регистрации в ЦЗН. Регистрируется на портале «Работа в России». При необходимости получает профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование (через ЦЗН). Трудоустраивается и продолжает трудовую деятельность. Ежемесячно отчитывается в ЦЗН о выполнении условий социального контракта. Повышает уровень доходов. |
Выплачивает по 12164 рубля в первый месяц и 3 месяца после подтверждения гражданином факта трудоустройства. В период прохождения обучения (не более 3 месяцев) выплачивает ежемесячно 6 082 рубля. При отсутствии возможности проведения обучения за счет ЦЗН оплачивает курс профессионального обучения (до 30 тысяч рублей). |
При выборе направления «Помощь в организации индивидуальной предпринимательской деятельности» – ГКУ Центр занятости населения Севастополя (ЦЗН) – ул. Руднева, 40.
При выборе направления «Помощь в организации личного подсобного хозяйства» – Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания (Комплексный центр) – ул. Хрусталева, 27.
|
Что делает гражданин |
Что делает социальная защита |
|
Продолжительность программы до 12 месяцев |
|
|
Регистрируется в ФНС как самозанятый. При необходимости проходит профессиональное обучение (через ЦЗН). Приобретает товары, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства. Ведет личное подсобное хозяйство. Ежемесячно отчитывается о выполнении условий социального контракта в Комплексный центр. Повышает уровень доходов. |
Выплачивает до 100 тысяч рублей (размер зависит от представленных расчетов). При отсутствии возможности проведения обучения за счет ЦЗН оплачивает курс профессионального обучения (до 30 тысяч рублей). |
При выборе направления «Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации» – Центр социальной помощи семьи и детям (Центр социальной помощи) – ул. Пушкина, 18.
|
Что делает гражданин |
Что делает социальная защита |
|
Продолжительность программы до 6 месяцев |
|
|
Перечень товаров и услуг, на которые можно направит выплату:
|
Выплачивает 12 164 рубля ежемесячно либо за весь срок действия социального контракта (в зависимости от цели расходования помощи). |
В организациях, уполномоченных на разработку программы социальной адаптации, для Вас будет назначен ответственный сотрудник–куратор, который будет вести сопровождение Вашей семьи в течение всего срока действия социального контракта.
Особенности реализации социального контракта по направлению «Помощь в организации личного подсобного хозяйства»
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – это деятельность, не относящаяся к предпринимательской, по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Деятельность ведется гражданином самостоятельно или совместно с членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
Чем отличается фермерство от ЛПХ?
Ключевым отличием является то, что при ЛПХ продукция производится для себя, для удовлетворения своих нужд, а излишки могут быть проданы. Фермеры же изначально производят сельскохозяйственную продукцию с целью ведения коммерческой деятельности, ориентированы при организации производства не на себя и свою семью, а на рынок.
При реализации социального контракта на ведение ЛПХ доход семьи учитывается в натуральном виде: в объемах произведенной в результате ведения ЛПХ продукции. В соответствии с нормативами продукция в натуральном виде переводится в денежный эквивалент.
Алгоритм рассмотрения документов и принятия решения
о заключении социального контракта
Ответственный сотрудник из организации, уполномоченной на разработку программы социальной адаптации (далее - куратор), получает копию заявления, проводит собеседование с заявителем, в ходе которого заполняет лист собеседования, и со слов заявителя вносит информацию о проблемах семьи и возможных мерах по выходу из трудной жизненной ситуации. В случае необходимости проводит дополнительную проверку представленных гражданином сведений путем обследования материально-бытовых условий семьи или одиноко проживающего гражданина.
На основании заявления, листа собеседования и акта обследования материально-бытовых условий семьи куратором, совместно с заявителем, разрабатывается программа социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина).
Заявление гражданина и программа социальной адаптации направляются куратором на рассмотрение в Межведомственную комиссию по утверждению программы социальной адаптации (далее - Комиссия).
Комиссия рассматривает документы и принимает решение о назначении (либо об отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта в день поступления документов в комиссию. В решении комиссии о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта указываются вид, размер и срок предоставления государственной социальной помощи.
Не позднее, чем через 2 рабочих дня после утверждения программы социальной адаптации, заявителю направляется уведомление о необходимости явки в организацию, уполномоченную на разработку программы социальной адаптации, для заключения социального контракта.
Социальный контракт заключается между Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя и заявителем.
Перечень документов для отчетности обговаривается при заключении социального контракта на консультации с куратором.
ВАЖНО: Социальный контракт не является средством пассивного получения денежного пособия, в первую очередь - это взаимные обязательства гражданина и органа социальной защиты по выходу семьи из неблагоприятной экономической и финансовой ситуации.
С этой целью после заключения социального контракта осуществляется финансово обеспеченное качественное социальное сопровождение. Ситуацию в семье будет рассматриваться в комплексе всех существующих проблем и обстоятельств нуждаемости. В течение 1 года со дня окончания срока действия социального контракта органами социальной защиты осуществляется мониторинг условий жизни гражданина (семьи гражданина).
Задача социальной защиты – выявить причины низкого дохода и предложить максимально полный перечень мероприятий по устранению этих причин.
Ваша задача – следовать разработанной программе социальной адаптации и отчитываться по выполнению предусмотренных ею мероприятий.
Отчетность
Заявитель ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в организацию, уполномоченную на разработку программы социальной адаптации, отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации.
Отчет представляется только по тем мероприятиям, которые отражены в программе социальной адаптации!
Примерный перечень документов, подтверждающих выполнение мероприятий программы социальной адаптации:
трудоустройство – приказ о приеме на работу (издается работодателем), копия трудовой книжки с записью о приеме на работу, копия трудового договора;
прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования – документ о присвоении/повышении квалификации (например, сертификат, диплом, свидетельство);
регистрация ИП, КФХ и «самозанятости» – документы о регистрации налоговым органом;
ведение предпринимательской деятельности – отчетность, представляемая в налоговый орган;
приобретение основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств на праве аренды - договоры о поставке, об оказании услуг, чеки, квитанции, акты выполненных работ, договор аренды (социального найма, безвозмездного пользования помещением), сертификаты качества и технические паспорта приобретенного оборудования;
прохождение медицинского осмотра - справка медицинской организации;
целевое использование государственной социальной помощи на мероприятия по преодолению трудной жизненной ситуации - чеки, квитанции, договоры об оказании услуг.
ВАЖНО: организация, уполномоченная на разработку программы социальной адаптации запрашивает сведения о доходах в течение срока действия социального контракта и в течение 12 месяцев после завершения действия социального контракта и осуществляет контроль за изменением обстоятельств трудной жизненной ситуации путем выхода на дом.
Законодательством предусмотрен возврат получателем выплаченной государственной социальной помощи в полном объеме в следующих случаях:
представление недостоверных сведений для назначения государственной социальной помощи, использование полученных средств не по целевому назначению, а также неисполнение гражданином условий социального контракта (в рамках социального контракта на индивидуальную предпринимательскую деятельность).
Как будет оцениваться эффективность действия социального контракта после окончания срока его действия?
1. По направлению «Помощь в трудоустройстве»
- гражданин работает и получает заработную плату, позволяющую ему улучшить свое материальное состояние и своей семьи.
2. По направлению «Помощь в организации индивидуальной предпринимательской деятельности»
- гражданин занимается предпринимательской деятельностью и получает доход, позволяющий улучшить свое материальное состояние и своей семьи.
3. По направлению «Помощь в организации личного подсобного хозяйства»
- гражданин ведёт личное подсобное хозяйство и обеспечивает себя и свою семью выращенной продукцией, что позволяет ему улучшить свое материальное состояние и своей семьи.
4. По направлению «Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации»
- гражданин улучшает материально-бытовое состояние своей семьи.
Адреса районных управлений социальной защиты населения:
Ленинский район: ул. Пушкина, 2, каб. 15, тел. 54-67-50
Балаклавский район: ул. Урицкого, 2, каб.12, тел. 63-12-69
Гагаринский район: проспект Октябрьской революции, 8,
каб. 105, тел. 41-68-87
Нахимовский район: ул. Рабочая, 3, каб.1, тел. 49-20-04
Филиал Северная сторона: ул. Леваневского, 24, каб. 6, тел. 71-70-74
Режим работы:
понедельник – с 9-00 до 18-00
вторник – с 9-00 до 18-00
среда – с 9-00 до 18-00
четверг – с 9-00 до 18-00
обед – с 13-00 до 13-45
пятница - не приемный день (работа с документами)
Для подачи заявления записаться на прием к специалисту можно на официальном сайте Департамента пройдя по ссылке: http://dszn.sev.gov.ru/eservice/social/
За консультацией по вопросам получения социального контракта можно обратиться в Департамент по адресу ул. Руднева, 40, каб. 404, тел. 53-71-26, 53-40-45.
