Федеральным законом от 25.04.2026 № 110-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О пожарной безопасности». Новеллы расширяют права должностных лиц органов и учреждений, уполномоченных на осуществление федерального государственного пожарного надзора.

В законе впервые на законодательном уровне определены понятия:

• угроза жизни и здоровью граждан в области пожарной безопасности;
• угроза имуществу и окружающей среде в области пожарной безопасности.

Закрепление этих терминов позволило чётко разграничить ситуации, требующие немедленного реагирования, и уточнить правовые последствия нарушений.

Какое новое право появилось у должностных лиц?

Должностные лица госпожнадзора теперь наделены правом обращаться в суд с требованием о запрете эксплуатации (использования) следующих объектов (или их частей):

• здания;
• помещения;
• сооружения;
• линейные объекты (например, нефтепродуктопроводы, линии электропередачи);
• территории;
• земельные участки.

При каком условии возможно обращение в суд?

Для подачи иска необходимо наличие информации:

• о причинении вреда жизни и (или) здоровью граждан в области пожарной безопасности;
• либо о непосредственной угрозе причинения такого вреда.

Важно: не требуется доказательств причинения вреда имуществу – достаточно угрозы жизни и здоровью людей.

Ранее должностные лица госпожнадзора могли:

• выдавать предписания об устранении нарушений;
• приостанавливать эксплуатацию объекта полностью или частично (во внесудебном порядке, но на ограниченный срок – до 5 суток, с последующим обращением в суд).

Новое полномочие – прямое обращение в суд с требованием о запрете эксплуатации – усиливает правовые инструменты воздействия на нарушителей, минуя промежуточный этап внесудебного приостановления (или в дополнение к нему).

Что также дополнено в законе?

В связи с расширением прав должностных лиц уточнены обязанности лиц, ответственных за эксплуатацию здания или сооружения (вероятно, теперь в явном виде предусмотрена обязанность предотвращать ситуации, создающие угрозу жизни и здоровью, под страхом обращения в суд с запретом эксплуатации).

Практическое значение.

• Для должностных лиц госпожнадзора – появление нового эффективного механизма защиты граждан: не просто выписывать штрафы и предписания, а добиваться реального запрета использования опасного объекта через суд.
• Для собственников, арендаторов, руководителей организаций – существенное повышение рисков: если нарушения пожарной безопасности создают угрозу жизни людей (недостаточность эвакуационных выходов, неработающая пожарная сигнализация, нарушение огнестойкости конструкций и т.п.), госпожнадзор может обратиться в суд с требованием запретить эксплуатацию. Удовлетворение иска влечёт полную остановку деятельности объекта до устранения нарушений.
• Для судов – появление новой категории дел о запрете эксплуатации объектов по искам госпожнадзора.

Рекомендации.

Руководителям организаций и ответственным за пожарную безопасность:

• незамедлительно устранять нарушения, создающие угрозу жизни и здоровью людей;
• при получении предписания о приостановлении эксплуатации учитывать, что вслед за этим может последовать судебный запрет;
• поддерживать в исправном состоянии противопожарные системы и пути эвакуации, проводить необходимые мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объектов.

Информация подготовлена прокуратурой города Севастополя.