В соответствии со ст.42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона
«Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, ее защиту от негативного воздействия,
на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии
с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, а также иные требования, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Исходя из положений ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации, охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от водной
и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Согласно ч. 5 ст.13 Земельного кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии
с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

В соответствии с ч. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков
в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами
и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Так, за порчу земель предусмотрена административная и уголовная ответственность ст. 8.6 КоАП РФ и ст. 254 УК РФ.

Статьей 8.6 КоАП РФ за самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы и уничтожение плодородного слоя почвы предусмотрено наказание в виде административного штрафа:

- на граждан до 5000 руб.,

- на должностных лиц до 30 000 руб.,

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- на юридических лиц до 80 000 или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Санкцией ст. 254 УК РФ за отравление, загрязнение или иную порчу земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности предусмотрено наказание в виде:

- штрафа до 200 000 руб.

- обязательных работ на срок до 480 часов,

- исправительных работ на срок до 2 лет,

- ограничения свободы на срок до 2 лет,

- принудительными работами на срок до 5 лет,

- лишения свободы до 5 лет.

Материал подготовлен
Природоохранной прокуратура